民進黨籍立委林佳龍今天提案，將警備車、消防車及救護車的駕駛人排除，不在低頭族條款裁罰範圍。交通部表示尊重。

元旦新上路的道路交通管理處罰條例第31條之1規定，限制民眾開車或騎摩托車時不准使用行動電話、電腦及其他類似功能裝置。林佳龍上午召開記者會質疑，新制沒有排除警消人員執行緊急任務，使用警用PDA查贓車或手持手機、無線電請求支援等，增加基層警消人員困擾。

交通部路政司長陳彥伯在記者會中表示，宣導期實施辦法中訂定「法律另有規定許可者不在此限」，交通部已經函發相關部會與地方政府告知這項規定，執法人員依規定執法就不算違法，員警或消防人員可以大膽執法。

林佳龍則引用大法官會議第443號、第638號解釋文表示，大法官對於「裁罰性處分」要求比較嚴格的法律保留，認為應該以法律規定，交通部要以發布法規命令，排除目前警消人員遇到的問題，不合法也不合憲。

他提案修正道路交通管理處罰條例第31條之1規定，增列「警備車、消防車及救護車之駕駛人，依法行使職權所為之必要行為，或法規另有許可規定之行為，不適用前兩項之規定」。
陳彥伯表示，對於立委提案修法，讓規定更加完備，交通部充分尊重。